18 декабря Российскому ЗАГСу исполнилось 100 лет
Важнейший государственный институт появился в России с принятием 18 декабря 1917 года декрета совета народных комиссаров РСФСР «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов состояния». До этого ведением брачно-семейных дел занималась церковь.
100 лет в контексте истории — это песчинка, для ЗАГСов — вековой период от церковных рукописных метрических книг до новейших компьютеризированных систем, электронных записей. Богатая история за плечами органов записи актов гражданского состояния, в том числе и у Талицкого отдела, где мы побывали в эти праздничные дни.
Сегодня Талицкий ЗАГС — один из лучших в области. К юбилею он получил подарок от муниципалитета в виде дополнительной площади, что позволило оборудовать комнату жениха и невесты (где молодые могут морально подготовиться к такому важному в их жизни событию), комнату для гостей, отдельные кабинеты для специалистов. А еще совсем недавно приходилось в одном помещении регистрировать новорожденных и умерших. Появился здесь даже детский уголок с пеленальным столом и столик для рисования для маленьких посетителей. Ремонт сотрудники выполняли собственными руками, с оборудованием кабинетов помогли спонсоры Обо всем этом нам рассказала руководитель отдела, вот уже на протяжении 16 лет, Ульянова Лариса Юрьевна. И ей есть чем гордиться, если вспомнить, что еще два десятка лет назад торжественные регистрации браков проводились в приспособленных помещениях.
Самые красивые помещения — зал регистрации и комната для молодых, уютны и другие кабинеты, но есть помещение, где невольно затаиваешь дыхание. Это — архив, где хранится свыше 390 000 записей актов гражданского состояния Талицкого и Буткинского районов, начиная с 1919 года, сведения 50 сельских советов. Талицкий архив — самый крупный в восточном округе. Потребовалось более 5 лет, чтобы переплести все эти записи в более чем 2 тысячи книг. Все эти записи хранятся здесь в течение 100 лет, а затем передаются на вечное хранение в государственный архив. Здесь, можно, сказать хранится история каждой семьи, начиная с регистрации рождения ребенка и всех последующих важных событий в его жизни, где, образно говоря, начинается нить судьбы каждого таличанина.
Работа системы органов ЗАГС постоянно совершенствуется. Лариса Юрьевна рассказывает, что с 1 октября 2018 года вступит в силу закон о Государственном реестре записей актов гражданского состояния. «Для этого закуплено масштабное оборудование, составлены масштабные программы, которые уже сейчас отрабатываются, есть специальные включения через Москву. Пока проходим стадию тестирования. Подразумевается, что реестр заработает с 2019 года». Проще говоря, единый реестр позволит гражданам за какой-либо требуемой справкой обращаться не в отдаленное место его рождения, а всего лишь прийти в ближайший ЗАГС и не ждать месяцами необходимый документ. До недавнего времени так случалось с бывшими гражданами СССР, проживавшими в союзных республиках. Однако бумажные носители будут по-прежнему оформляться и храниться в архиве, потому что, подчеркивает наша собеседница, лучше и надежнее бумаги еще ничего не изобрели.
До 2019 года придется занести в реестр 330 тысяч актов, преобразовав каждую запись в электронный вид, 110 — в год, 120-150 — в день. И вся эта глобальная работа ложится на плечи всего четырех человек.
Принято считать, что ЗАГС — это регистрация рождений, смертей, браков и разводов. В действительности, специалисты работают по семи направлениям, к выше перечисленным относятся перемена фамилии, имени, отчества, усыновление (удочерение) и установление отцовства. И трудно сказать, которые легче. К примеру, установление отцовства. Его приходится устанавливать в трех случаях: по взаимному согласию отца и матери, не состоявших в браке; по решению суда; по решению суда по факту признания отца, если отец ребенка умер. Бывают случаи, когда ребенок рождается у состоящих в браке, но от другого отца, если, допустим, не успели вовремя оформить развод. Тогда учитывается, прошло ли до развода 300 дней. В противном случае указывается тот отец, что записан в паспорте. А уж потом по решению суда оспаривается. Одним словом, специалистам приходится быть свидетелями всевозможных семейных драм. Бывает, матери по незнанию называют предполагаемых отцов своих детей.
Лариса Юрьевна вспоминает недавний случай, который затрудняется оценить. Недавно, когда начал работать закон о добавке к пенсии матерям, имеющих детей. К ней на прием пришла пара. Как выяснилось, еще в 70-е годы у них умер младенец трех месяцев. Посетители попросили, чтобы им выдали справку, что малыш прожил более полугода или по крайней мере назвать его рождение датой на 3 месяца пораньше. Мол, ему-то все равно, его ведь уже нет. Пообещали даже отблагодарить за помощь. Она была потрясена этой чудовищной просьбой, тем более, что эта пресловутая надбавка — сущие копейки, никому не добавляют тысячи рублей. Одним словом, как выразилась руководитель Талицкого отдела, » в моем кабинете радуются и плачут, выясняют отношения и кричат, целуются, любят друг друга и надевают друг другу кольца».
Конечно, самое приятное в работе — торжественные регистрации браков. Сегодня в Талицком ЗАГСе по желанию, заключают браки не только таличане, но и жители Тугулымского, Байкаловского, Тугулымского районов и даже Тюмени. На саму регистрацию отводится всего 20 минут: это и поздравления, и фотосессия, но в Талице смогли выделить каждой паре по 40 минут, хотя каждую пятницу регистрируют по 10-12 пар. И хотя с нового года стоит вопрос о сокращении времени до 10 минут, Талицкий отдел планирует придерживаться 30-40 минут. Интересен тот момент, что сегодня граждане в режиме он-лайн выбирают и время регистрации, и ЗАГС. В настоящий момент на портале выставлено время до 31 марта 2018 года.
Иногда случается настоящий свадебный бум — красивая цифра. Запись на регистрацию начинается заранее, хотя, по мнению Ларисы Юрьевны, не от этого зависит семейное счастье, и половина таких браков уже распалась. Но вместе с тем, за год через торжественный зал проходит около 20 тысяч человек, причем практически 100% процентов свадеб проводится в торжественной обстановке.
Поистине органы ЗАГС можно назвать летописцами целых поколений судеб жителей нашего района, целой страны. Благодаря им не может бесследно затеряться след того или иного человека.
Поздравляем их с большим юбилеем!
Е.Малова
Поздравляю всех своих сотрудников, ветеранов службы, все семьи! Желаю семейного благополучия, крепкого здоровья, радости, счастья, любви, потому что без любви нет жизни, а без жизни нет любви! В этом и заключается работа сотрудников органов ЗАГС.
Редактор сайта
