На недавнем заседании Законодательного собрания Свердловской области, состоявшемся подпредседательством Людмилы Бабушкиной, принято девять областных законов, треть из которых носит социальную направленность.
«На сегодняшнем заседании мы заслушали доклад Уполномоченного по правам ребёнка в Свердловской области, доклад Уполномоченного по правам человека в Свердловской области, информацию о деятельности органов внутренних дел на территории нашего региона, отчёт о деятельности Счётной палаты Свердловской области за 2025 год. Принято девять законов. Рассмотрели контрольные вопросы – об исполнении регионального законодательства по определённым направлениям», – отметила спикер Законодательного собрания Людмила Бабушкина.
В числе принятых законов инициатива группы депутатов во главе с Людмилой Бабушкиной – внесение изменения в закон «Об охране здоровья граждан в Свердловской области». С целью приведения регионального закона в соответствие федеральному законодательству подпункт 11-1 статьи 5 этого закона изложен в новой редакции. Предусматривается, что региональный минздрав будет утверждать в соответствии с предусмотренными федеральным законом методическими указаниямипорядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Свердловской области. Этот порядок будет разрабатываться по согласованию с региональным министерством физической культуры и спорта.
Внесены изменения в закон «Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области». Речь идёт о том, чтобы дополнить статью 12 этого регионального закона положением, предусматривающим, что межведомственную комиссию по вопросам организации отдыха и оздоровления детей возглавляет губернатор Свердловской области.
Социальную направленность, по сути дела, носит и принятый закон «О внесении изменений в статьи 6 и 8 Закона Свердловской области «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области». Он предоставляет право на получение всех видов бесплатной юридической помощи для лиц, лишённыхродительских прав, если они обращаются за юрпомощьюдля восстановления в родительских правах или отмены ограничений родительских прав. Такое решение принято в рамках реализации специального проекта «Вызов», направленного на профилактику социального сиротства путём оказания комплексной поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
На этом же заседании депутаты заслушали отчёт председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству о планах законотворческой деятельности. Основной акцент в докладе сделан на реализации закона об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации, развитии гражданского законодательства, а также изменениях в избирательном праве и судебной системе.
Председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников отметил, что регионы страны переходят на один из трёх вариантов организации системы местного самоуправления. 34 субъекта полностью перешли на одноуровневую модель – в них сформированы представительные органы всех муниципальных и городских округов, завершаются процессы упразднения районов и поселений. 15 субъектов сохранили двухуровневую систему – в них не создано ни одного муниципального округа, сохраняются муниципальные районы, городские и сельские поселения. В 40 субъектах, в число которых входит и Свердловская область, на данный момент существует смешанная система организации местного самоуправления – наряду с муниципальными округами сохранены и муниципальные районы.
Данное положение дел прокомментировала Людмила Бабушкина: «Свердловская область сохранила эффективную модель организации местной власти, которая учитывает территориальные особенности и поддерживается муниципалитетами. Выбранный нами подход позволяет реализовывать реформу с минимальными издержками», – отметила председатель ЗакСо.
Людмила Валентиновна также подчеркнула, что сотрудничество с Государственной Думой позволяет региону не только оперативно получать разъяснения федеральных норм, но и участвовать в формировании федеральной повестки, а впоследствии и корректировать региональное законодательство. По ее словам, ключевую роль в этом процессе играет работа Свердловского регионального объединения «Депутатская вертикаль», объединяющего муниципальный, региональный и федеральный уровни. Такая система обеспечивает участие муниципалитетов в законотворческом процессе и позволяет вырабатывать решения с учётом практики территорий. За время ее работы при участии Свердловской области были инициированы и скорректированы положения более чем 20 федеральных законов.
Спикер особо отметила особую роль в организации этой серьезной работы председателя комитета российского парламента Павла Крашенинникова: «Мы гордимся тем, что «Депутатскую вертикаль» возглавляет именно Павел Владимирович, который имеет уникальный опыт законотворческой деятельности по многим направлениям. Мы обращаемся к нему не только за внесением изменений в федеральное законодательство, но и с просьбой рассмотрения законопроектов, которые очень важны не только для нашего региона, но и для страны. Например, Федеральные законы №414 и №33, которые ранее уже обсуждались на площадке нашего Законодательного собрания. Мы имели возможность предложить свои дополнения в данные проекты законов», – подчеркнула Людмила Бабушкина.
В докладе П. Крашенинникова также были затронуты изменения в избирательном законодательстве, включая ограничение использования технологий искусственного интеллекта в агитации, развитие цифровых форматов и упрощение работы с избирательными данными. Отдельное внимание уделено совершенствованию судебной системы – в том числе переносу кассационных инстанций на региональный уровень. Кроме того, представлены инициативы в сфере гражданского законодательства, включая установление 10-летнего срока исковой давности по приватизационным спорам, а также меры поддержки участников специальной военной операции. Свердловская область также отмечена в числе лидеров по реализации «гаражной амнистии».
Депутаты ЗакСО приняли доклад к сведению, отметив его системность, а также конструктивность и практическую полезность для Свердловской области. Доклад также заслушали коллеги из Челябинской и Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.
Подводя итог совместной работы, Людмила Бабушкина сказала: «Благодаря эффективному взаимодействию с федеральным центром мы вносим качественные изменения в законодательство региона».
