На минувшей неделе на сайте администрации ТМО был опубликован текст следующего содержания: «Уважаемые жители Талицкого муниципального округа! Просим вас принять участие в открытом голосовании за «Долгосрочный План социально-экономического развития сельской агломерации с опорным населенным пунктом в г. Талица Свердловской области на 2026-2030 годы».
План развития составлен с целью участия в отборе долгосрочных планов социально-экономического развития опорных населенных пунктов и прилегающих территорий на 2026 год и плановый период до 2030 года, на реализацию которых будут предоставляться субсидии из федерального бюджета.Нам важно знать ваше мнение по долгосрочному плану развития города Талицы».
К плану прилагается список мероприятий из 26 пунктов, в числе которых строительство двух новых школ в Южном и Восточном микрорайонах, пяти газовых котельных (улицы Советская, Лермонтова, Санаторная, Луначарского, переулок Ургинский), городской общественной бани, культурно-досугового центра на 300 мест с бассейном в Южном, лыжно-роллерной трассы, кванториума на территории бывшего БХЗ, реконструкция очистных сооружений, модернизация коммунальной инфраструктуры, капитальные ремонты детских садов, РИКДЦ «Юбилейный» и проч.
Что и говорить, планы грандиозные. Но возникает закономерный вопрос: а зачем жителям голосовать? По крайней мере, всегда разработкой подобных документов занимались специалисты, даже с готовыми планами население не особо и знакомили.Чтобы получить какой-то вразумительный ответ, мы обратились за комментарием к начальнику отдела экономического анализа и прогнозирования развития территории Шимолину И.В. Он пояснил, что в стране, по инициативе федеральных органов, основные моменты программ рекомендуют выставлять на публичное обозрение, чтобы люди сами могли решать, насколько им это нужно. А что касается того момента, стоит ли жителю отдаленного села голосовать за социально-экономическое развитие опорного пункта Талица, то это необходимо сделать, подчеркнул он, поскольку это центр всего района, и люди ездят сюда, к примеру, в больницу. Очень важно, чтобы она отвечала всем современным требованиям. И это не просто чья-то прихоть. В России определены населенные пункты, практически все — районные центры, которые должны стать опорными, вокруг которых работает инфраструктура. Талица из их числа. А агломерация сельская, считает он, потому что район у нас сельскохозяйственный.
Одним из инициаторов продвижения этой программы, далее рассказал Игорь Валерьевич, выступает Минсельхоз (кстати, он же курирует и программу комплексного развития сельских территорий). Имеется важное условие: агломерация может участвовать в любых программах, кроме «Комплексного развития сельских территорий».
Если вернуться к вышеназванному плану, уточнил наш собеседник, то 11 мероприятий из него мы хотим провести через комплексное развитие, а это привлечение порядка 5 миллиардов рублей. Может показаться, что все внимание уделено только городу, и действительно, объясняет специалист, ставка сделана именно на опорные населенные пункты. Талица сегодня является точкой притяжения, которая поддерживает развитие всего района. Что даст городу и всему Талицкому округу участие в проекте развития сельских агломераций?В первую очередь, уверен Шимолин И.В., это предполагаемое привлечение до 2030 года свыше 8 миллиардов рублей. По этому плану идет федеральное финансирование, а у нас есть еще областное и муниципальное. Тем самым мы сможем высвободить деньги местного бюджета на какие-то цели в сельских управах, чтобы не было никаких обид у сельского населения, что все финансы оседают в городе. В целом же, в селах развитие идет по другим программам.
И если, допустим, Талица не будет развиваться как опорный пункт, то мы не сможем контролировать миграцию населения. Выгоднее, чтобы выпускники школ, колледжа, молодые специалисты оставались здесь. Для этого и планируется строительство всех новых объектов.
Чтобы прояснить ситуацию, добавим, что Талица не одинока в таких начинаниях. С 2025 года в нашей стране будут реализовываться долгосрочные планы социально-экономического развития 1,8 тысячи подобных территорий, которые станут сельскими агломерациями. Причем понятия «сельская агломерация» в России ранее не существовало, оно появилось только в 2019 году в рамках госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». В 2020-2021 годах правительство утвердило уже сформированный список сельских агломераций, к ним отнесли и малые города с населением не более 30 тысяч человек. Специалисты-разработчики считали, что речь идет о строительстве транспортной, инженерной, информационно-коммуникационной структур. И чтобы выделяемые бюджетные средства не оседали в опорных пунктах, а шли и в сельские, необходимо в селах, где еще сохранилась активная жизнь, открывать или сохранять филиалы или подразделения больниц, школ, Домов культуры. Действительно, печальная практика показала: закрывается школа – начинается отток местного населения, даже без магазина или ФАПа люди могут каким-то образом прожить, но не без школы. В итоге остаются в умирающей деревне одни старики.
Процесс агломерации экономически выгоден и в конечном итоге приносит «дивиденды» жителям. Если объединить усилия, территориям проще решать, к примеру, вопросы трудоустройства населения и повышения качества жизни. Это поможет снизить миграцию населения в большие города. Доступнее становятся объекты социальной инфраструктуры, которыми могут пользоваться все жители агломерации. Повышается инвестиционная привлекательность территорий. У мероприятий из долгосрочных планов будет приоритет — например, в части поддержки строительства и покупки жилья в наем. В госпрограмме планируется, что на такие проекты будет зарезервировано до 80% общего финансирования.
Одним из положений этой программы, отметил Шимолин И.В., является обсуждение ее населением, в нем должно принять участие не менее 70% жителей в возрасте от 16 лет. Кстати, проголосовать можно на сайте, в соцсетях и управах.
Напоминаем, что в течение двух недель жителям Талицкого муниципального округа предстоит проголосовать за «Долгосрочный план социально-экономического развития сельской агломерации с опорным населенным пунктом в г.Талица Свердловской области на 2026-2030 годы». Документ размещен на сайте администрации ТМО. Голос каждого жителя важен!
Е.Малова
Фото О.Бучельникова
