В конце февраля 2026 года Минприроды обнародовало два нормативных акта, которые меняют подход к охране краснокнижных видов в стране. Согласно этим документам, редкие растения можно будет при необходимости пересаживать, а исчезающих животных — тигров, леопардов и других — отлавливать и даже отстреливать в целях мониторинга…
Власть пытается выработать лесную политику страны, этакую конституцию лесного хозяйства. По-видимому, мало Лесного кодекса, подвергающегося бесконечным изменениям с размытыми и невнятными трактовками. Но практика показывает, что с появлением новых законов всякого рода разночтений и юридических коллизий становится только больше. Навести порядок в лесной отрасли России пытались неоднократно, и в 90-е, и в начале двухтысячных, но все выходило как-то криво. Аналитики сферы считают, что появление альтернативного законодательства не изменит ситуацию в лучшую сторону, зато наверняка создаст правовые лакуны, в мутной воде которых будет ловиться весьма и весьма крупная рыба. Сегодня возьмем только два новостных триггера, от которых уже пошли сильные волны людского недовольства.
В лес по грибы через Госуслуги?
В соцсетях распространяется новая страшилка: якобы теперь за грибами придется ходить со справкой, а вход в лес станет возможен по QR-кодам через «Госуслуги». Разговоры эти возникли не на пустом месте, поводом стал проект приказа Минприроды РФ о цифровизации разрешений на сбор редких видов. Как обычно, чиновники «выстрелили» очередной недоработанный документ, который вообще непонятно для чего нужен. Нам пытаются объяснить, мол, если вы идете в лес за грибами — лисичками, боровиками, красноголовиками, маслятами, то никаких разрешений не потребуется, Лесной кодекс по-прежнему гарантирует право граждан на свободный и бесплатный сбор пищевых лесных ресурсов. Если только вы не планируете выращивать плантации редчайших грибов из диких спор или собирать черный трюфель. А вот если речь идет об ученых, экологах и строителях, либо предпринимателях, осуществляющих чуть ли не промышленный сбор даров леса, то тогда им в помощь Госуслуги. К примеру, хвастаются авторы, раньше, чтобы проложить федеральную трассу через лес, необходимо было получить разрешение на изъятие видов из Красной книги. Это была якобы сложная бумажная процедура с личными визитами в различные ведомства, а теперь ее просто переводят в «цифру» (а то у нас часто прокладывают дороги через леса!). Но обратите внимание: по данным на 2023 год на федеральном уровне охраняется более 700 видов растений. Наиболее спорным выглядит пункт, разрешающий изъятие растений и грибов, произрастающих на участках граждан и организаций. В то же время ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещает деятельность, которая ведет к сокращению численности краснокнижных видов и ухудшает среду их обитания. То есть разработанный Минприроды проект противоречит действующему законодательству и создает риски для редких видов. При этом по новым правилам разрешается проводить мероприятия по сохранению растений только лицам, имеющим «соответствующий опыт», либо с привлечением «соответствующих природоохранных или научных организаций». Содержание данных формулировок в документе не раскрывается, что создает сложность для интерпретации.
Нас что, готовят к тому, что вопрос свободного доступа в лес будет пересмотрен? На самом деле он, доступ, и сегодня не везде открыт. Пребывание в лесу может быть ограничено на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), а таковых на сегодняшний день примерно 3% от общего числа. К федеральным относятся 101 заповедник, 41 национальный парк и 69 государственных природных заказников и курортов. Общая площадь этих земель около 580 тыс. квадратных километров. Но вот с охраняемыми территориями регионального и местного значения сложнее: муниципальные власти нередко объявляют приглянувшиеся им куски леса таковыми по своему желанию. Однако пока дискуссия идёт совершенно в ином направлении: можно ли увеличить число федеральных ООПТ с 3 до 17-20%. Одновременное с этим педалирование вопроса о свободе пребывания в лесу ясности уж точно не добавляет, скорее наоборот. К примеру, в Ленинградской, Тульской и Волгоградской областях нет ООПТ федерального значения, там местные власти до сих пор определяют на глаз — считать тот либо иной участок леса закрытой территорией или нет. Есть и ещё одна проблема: зачастую доступ в лес ограничивают частники, те, кому были предоставлены лесные участки в аренду, хотя в статье 11 Лесного кодекса оговаривается, что пользователи этих участков не вправе препятствовать доступу граждан на предоставленную им территорию лесного угодья. Но закон мало кого смущает: в лесах появляются заборы, и в той же Ленинградской области уже давно идёт «огораживание». Прокуратура обещает навести порядок, однако заборы никто не сносит.
Но обратите внимание: нам ведь уже сегодня запрещено посещать леса. Например, во время установленного противопожарного периода предусмотрены серьёзные штрафы, для граждан — от 40 до 50 тысяч рублей! Санкции применяются именно за нарушение введённых ограничений: если человек игнорирует запрет и находится на территории леса. Я все понимаю, признаю риск возникновения лесных пожаров по вине человека, замусоривание леса и т.п. Но, если вдуматься, речь идет о свободе передвижения! Получается, что в эти периоды даже подышать свежим воздухом запрещено? Поджечь лес, сознательно или по небрежности, могут единицы, безалаберные взрослые или дети-шалуны. Но обычно для таких законы не писаны. В действиях власти по бесконечным запретам нет логики и здравого смысла. Это все равно, что запретить продавать ножи, потому что они нередко становятся орудиями преступления. Сотни краснокнижных растений, грибов, ягод… Заходя в лес, вы даже не узнаете, что походя испортили, сорвали, отрезали редкое растение и, возможно, тем самым нанесли «непоправимый» вред природе? Спасает пока лишь то, что не найдется столько проверяющих, чтобы «закрыть» проверками особо охраняемые природные территории. И еще смущает тот факт, что разного рода запретительных актов в стране появляется все больше, а мусора в лесах меньше не становится. О пожарах я вообще пока молчу…
Трофейная охота на «запрещенку»?
Дальше идет вообще что-то невероятное. То же Минприроды, что готовит для нас новые запреты по посещению лесов, невольно собралось своим новым проектом легализовать трофейную охоту и убийство краснокнижных животных! Инициатива уже вызвала скандал: в постановлении министерства, которое появилось на федеральном портале нормативных правовых актов, предлагается разрешить «добычу» редких животных, занесённых в Красную книгу, но с условиями. Так, планируется расширить список лиц, которым могут выдавать соответствующие разрешения, в т.ч. юрлицам и ИП. При этом решение вопроса о том, кому и сколько животных можно будет отстреливать, могут «спустить» региональным ведомствам. А контролировать процесс планируют через цифровой реестр разрешений и отчётности за добычу. Сибирский общественный деятель, зоозащитник Павел Пашков запустил инициативу против этого постановления, которое противоречит самой идее существования Красной книги. Под его петицией подписалось более 55 тысяч россиян. Он уверен, что новый документ фактически разрешает убийство редких животных и может открыть охоту ради трофеев.
Напомним, что в федеральной Красной книге находится 443 вида зверей и птиц. К таким видам относятся, например, амурский тигр, дальневосточный леопард, снежный барс, зубр, дзерен, красный волк и другие. Обновление, предложенное Минприроды, фактически создает правовую лазейку для организации трофейной охоты. Ранее отстрел краснокнижных животных в целях мониторинга практически не регулировался законом и производился на свой страх и риск. Существовавшее постановление 1997 года отстрел разрешало, а закон об охоте 2009 года запрещал подобные действия, что порождало неопределенность. В 2021 году запрет из законодательства был исключен, а в 2025 году депутаты внесли изменения в закон о животном мире, уточнив, что добыча краснокнижных животных для мониторинга популяций допускается в порядке, установленном правительством. Но мы же знаем, что это за «мониторинг»! Например, в Якутии в 2009-м разгорелся скандал вокруг браконьерской охоты на занесенных в Красную книгу России снежных баранов — чубуку. В этом местные экологи уличили губернатора Архангельской области Илью Михальчука. А новогодняя охота на Алтае в 2011 году полпреда президента РФ в Госдуме Александра Косопкина на горных баранов (архаров) закончилась трагически: вертолет, с которого он охотился, разбился в горах. Помимо Косопкина, в авиакатастрофе погибли еще шесть человек — местные чиновники и сопровождающие их музыкант и фотограф. В 2018 году именно под видом мониторинга браконьеры предприняли попытку трофейной охоты на путоранских снежных баранов…
Что получается. Поправки к федеральным законам «О животном мире» и «Об охоте» уточняют, что добывать животных из Красной книги можно только в целях «сохранения объектов животного мира». Просто прочитайте эту фразу еще раз! Отстреливая редких животных, можно их сохранить? «Фактически отменяется запрет на отстрел краснокнижных животных. Если в старом законе об охоте он был прямо запрещен, то теперь такого нет», — говорит Михаил Крейндлин, руководитель программы Greenpeace по особо охраняемым природным территориям в России. Зоозащитник уверен, что поправки продвинуло охотничье лобби в Госдуме, чтобы под предлогом научных целей добывать редких животных. Такой способ охоты он называет коррупционным и считает, что это может привести к печальным последствиям для фауны.
Что еще за охотничье лобби в парламенте? Оказывается, в 2025 году произошли знаковые перестановки в Минприроды. Красной книгой теперь будет заниматься… департамент охоты. Якобы утверждено новое положение, и полное название органа — департамент госполитики и регулирования в сфере охраны, использования объектов животного мира и развития охотничьего хозяйства. Директором новой структуры стала Татьяна Арамилева, которая раньше работала звероводом в совхозе, а после главным охотоведом охотничьего управления Приморского края, руководила охотнадзором региона. С 2013 года Арамилева была президентом Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» (РОРС). Так вот, выступая на Петербургском международном юридическом форуме, она рассуждала на тему, является ли Красная книга инструментом защиты природы или памятником отдельным видам животных. Она сказала, что «Охота — это наиболее действенный механизм защиты редких и исчезающих видов», а также отметила, что в Красную книгу заносятся виды, по которым нет достоверных данных о численности и местах обитания. По ее словам, ситуация привела к тому, что Книга «достигла пяти килограммов». Старший научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции им. Северцова Софья Розенфельд отмечает, что РОРС, которым руководила Арамилева, выступает за развитие «трофейной охоты» и стремится, чтобы как можно меньше видов попадали под защиту. «На гусях они отрабатывали тактику по исключению из Красной книги подвидов и популяций. На протяжении трех лет мы боролись и с этим, и с попытками не включить подвиды и популяции других животных», — говорит Розенфельд. Экологи также замечают, что Татьяна Арамилева была помощником депутата Госдумы Владислава Резника, который является лоббистом трофейной охоты, не имеющей хозяйственной цели, а нужной лишь, чтобы потешить самолюбие охотника. Как бы то ни было, Красная книга, по их мнению, оказалась в распоряжении одного из своих главных критиков.
Подведем итоги. Происходящее вызывает оторопь. Под высокими целями скрывается банальный коррупционный примитив. Людям становится все сложнее посещать леса и наслаждаться дарами природы, а безжалостным и беспринципным браконьерам все легче и проще отстреливать редких животных. Право определять, кого и сколько убивать, дадут региональным властям — т.е. тем, кто чаще всего и занимается трофейной охотой. По-моему, это какой-то плохо замаскированный под закон интерес группы единомышленников, любящих пострелять по запрещенным живым мишеням. Сергей Левченко, депутат Госдумы, в 2018 году, занимая пост губернатора Иркутской области, оказался в центре скандала из-за ролика, в котором он расстреливал в упор спящего в берлоге медведя. Уголовное дело так и не возбудили. Александр Крамаренко, депутат гордумы Магадана, в 2021 году позировал для фото на фоне надписи «Чукотка 2021», выложенной из тушек 175 убитых птиц. Среди жертв оказались канадские журавли, утки, гуси и селезни. «Единая Россия» приостановила его членство в партии, возбуждено уголовное дело. Денис Хахалов, депутат Курганской областной думы, в январе 2021 года вместе с компанией из пяти человек переехал на снегоходе волка, а затем начал издеваться над животным. Всё это было снято на видео, которое попало в сеть. «Единороссы» исключили Хахалова из своих членов. Подобных случаев — десятки, но только получивших публичную огласку. А сколько таких, о которых никто не знает? И что будет, если лису неосторожно запустят в курятник»?
А. Комаров
Интересует любая ваша проблема
