Если задаться целью и пройтись по улицам, можно обнаружить в некоторых местах следы произошедших в разное время пожаров: обугленные остатки стен, провалившиеся крыши, засыпанные пострадавшим от огня хламом дворы. Некоторые пепелища стоят в таком виде по нескольку лет как памятники человеческой беспечности: аварийная электропроводка, неисправные топливные печи, непогашенные костры и сигареты, детская шалость. Портят внешний вид улиц, зарастают сорняками, становятся пристанищем для бездомных кошек и собак, отравляют жизнь соседям. Особенно это заметно в сельской местности, где в населенных пунктах все, как говорится, на виду. Именно об этом нам рассказала жительница Бутки Маркова В.Ф. Недавно в ее семье было торжественное событие, приехало много гостей из других городов. Так люди удивлялись, почему в деревне так много горелых домов и никто ничего не убирает. Сама хозяйка испытала неловкость за эти замечания и прошлась по улицам, где насчитала 20 таких «погорелок», некоторые стоят десятилетиями: к примеру, дом возле кладбища сгорел, наверно, 20 лет назад. Она сфотографировала их, чтобы не быть голословной. Несколько этих фотографий с адресами переслала нам. Женщина испытывает обиду за то, что в сельской местности и так мало благоустройства и комфорта, а тут еще и эти головешки добавляют уныния. Ее интересует, нельзя ли хозяев сгоревших жилищ каким-то образом обязать привести в порядок территорию.
Поскольку такая проблема существует не только в Бутке и присуща многим поселениям, то обратимся к мнению юристов на этот счет. А оно однозначно: в соответствии со статьей 303 Гражданского кодекса РФ владелец имущества несет ответственность за его состояние и сохранность до тех пор, пока оно находится в его владении. Кроме того, имеются и другие законодательные акты: статьи 215, 219, 220, 221 Жилищного кодекса РФ «Обязанности собственника жилья»; статья 304 ГК РФ «Ответственность собственника имущества за вред, причиненный в связи с его использованием»: статья 256 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Таким образом, собственник также обязан убирать остатки пожарища в короткие сроки, поскольку несоблюдение таких обязательств может повлечь за собой административную ответственность согласно статье 20.25 КоАП. Ведь отсутствие уборки может привести к ухудшению экологической обстановки в районе пожара. Местная администрация может оказать помощь в таком случае, но это не входит в ее обязанности. Тем более что это требует дополнительных согласований, документов, разрешения на обращение с отходами. Тем не менее, обращаемся к местным органам.
Начальник Управления по регулированию имущественных и земельных отношений Администрации ТГО Стражкова Н.А. отмечает, что в данном случае главный рычаг – статья 303 Гражданского кодекса РФ. Собственник должен содержать свое имущество и отвечать за его состояние. Управление, рассказала она, собирает сведения о таких объектах, обследовано уже несколько деревень. В первую очередь выясняется, кому принадлежат данное строение, участок и можно ли его перераспределить. Зачастую граждане, зарегистрированные по данному адресу, проживают за пределами района или области и не имеется информации об их местонахождении. Предпринимаются попытки их разыскать. Но случается, что и права собственности не были зарегистрированы. Каждый второй, вроде бы брошенный, дом (даже пепелище) имеет своего хозяина и трогать его нельзя. Такие вопросы решаются в судебном порядке. В идеале, считает она, муниципалитет мог бы помогать решать эти вопросы при наличии средств. А когда идет подготовка к отопительному сезону, ведется строительство и ремонт дорог, то становится понятным, какие проблемы считаются первоочередными, и куда идут деньги.
Похожий ответ мы получили и от начальника Буткинской управы Ботаниной С.А. Она рассказала, что единственная работа, которую они в силах провести с хозяевами пожарищ, это беседа. Нужно заставить, убедить людей хотя бы скосить сорняки на участке. Поскольку разбор остатков строений дело непростое: нужен транспорт, да и вывозить некуда – требуется договор со «Спецавтобазой», оплата их услуг, только они не всякий хлам берут, считая, что все дерево можно распилить и утилизировать в печах. К сожалению, продолжает Светлана Александровна, не все собственники проживают на территории управы, и не всегда представляется возможным людей отыскать. К примеру, упомянутый дом возле кладбища. Он был когда-то на две половины, хозяин умер, никто не вступил в наследство. Тут уж вопрос нужно решать через суд. Такая же ситуация с домом на ул. Трактовой, 4, который в аварийном состоянии находится около 14 лет. Хозяин его уехал в неизвестном направлении. Строение на ул. Кирова принадлежит многодетной матери, муж ее умер, семья перебралась в другое жилище. Женщине не под силу самой разбирать пожарище. На днях с ней проведена беседа, чтобы хотя бы окосили участок, от которого они не собираются отказываться – там у них огород. Улица Ельцина, 10, дом тоже лет 15 стоит брошенным. Нашли родственников, которые разберут постройки. Рядом находится детский сад, поэтому управа своими силами скашивает траву поблизости, подстригает кустарники. Такая же работа проводится возле многих заброшек.
Вот такая интересная история получается. С одной стороны, как бы частная собственность неприкосновенна, и собственник волен с ней поступать, как ему вздумается, но при условии, что это не наносит вред экологии, природе. И, наверное, тем, кто проживает поблизости? Почему люди должны мириться с таким неприятным соседством? Одно, что это мало эстетично, а другое — такие полуразрушенные дома не ограждаются, имеют свободный доступ. Часто привлекают внимание детей и подростков, которые любят подобные места. Тем самым такие строения представляют собой угрозу, поскольку в любой момент могут обрушиться или снова вспыхнуть от любой спички, непогашенной сигареты, что происходит во многих местах. А раз управа не в состоянии самостоятельно решить данную проблему, то жителям самим нужно проявлять инициативу и обратиться в прокуратуру, суд с просьбой обязать собственника привести дом в надлежащий вид (или снести), обеспечить чистоту и порядок на участке. Обязательно обосновать, что полуразрушенное строение не просто создает неэстетичную картину, но и представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, тем самым нарушает права жителей, которые не желают жить на кладбище мертвых домов.
Е. Малова
Фото предоставлены Марковой В.Ф., жительницей Бутки
Интересует любая ваша проблема
